Edexcel IAL U4 revision - Section 4 (2018)

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Section 4 Poverty and inequality 贫困与不平等

大纲要求

1. Poverty 贫困

a) The distinction between absolute and relative poverty. 绝对贫困与相对贫困之间的区别

absolute poverty：绝对贫困。指的是人们的收入不足以支撑其生活必需品的支出。
relative poverty：相对贫困。指的是人们的收入低于国家平均收入的约50%（有些教材上是60%）。比如国家平均收入是每月2000元，则每月收入低于1000元的人们就属于relative poverty的范畴。

b) Measures of absolute and relative poverty. 绝对贫困与相对贫困的衡量

【参考4.3.4-1(a)】。

c) Causes of changes in absolute and relative poverty: 绝对贫困与相对贫困变化的原因：

• economic growth 经济增长
• education and training 教育和培训
• welfare benefits 福利金
• changes in tax structure 税收结构的变化
• structural changes in the economy 经济结构的变化
• aid 援助
• civil wars and conflict. 战争与冲突

economic growth 经济增长
- 随着经济增长，人们的收入上升，逐渐摆脱贫困。
education and training 教育和培训
- 通过教育和培训，人们能够掌握更多知识与技能，从事更高收入的工作，可能摆脱贫困。
welfare benefits 福利金
- 政府向贫困人群发放福利金，提高低收入人群的收入，使其逐渐摆脱贫困。
changes in tax structure 税收结构的变化
- 减少regressive tax能够降低低收入人群的税收负担，提高低收入人群的收入，使其逐渐摆脱贫困。
structural changes in the economy 经济结构的变化
- 经济结构逐渐向第二、三产业转移，使人们能够从事更高收入的工作，逐渐摆脱贫困。
aid 援助
- 通过援助低收入人群，提高低收入人群的收入，使其逐渐摆脱贫困。
civil wars and conflict. 战争与冲突
- 战争和冲突会破坏国家的基础设施和经济情况，导致人们陷入贫困。

2. Inequality 不平等

a) The distinction between wealth inequality and income inequality. 财富不平等与收入不平等之间的区别

Income inequality：收入不平等。收入是人们每隔一段时间能够获取的钱，属于流量flow，包括工资、金融资产带来的收入（红利、利息等）。
Wealth inequality：财富不平等。财富是人们积累起来的钱，属于存量stock，包括银行存款、遗产、房产等。
收入income逐渐积累便成为wealth财富。收入越高，通常财富也越多。反之，财富越多，也能带来更高收入（如收到房租、地租等）。

b) Measurements of inequality: 不平等的测量：

• the Lorenz curve 洛伦兹曲线
• the Gini coefficient. 基尼系数

Lorenz curve：洛伦兹曲线。指的是用于描述收入或财富不平等的曲线。如下图所示。

- 洛伦兹曲线的横轴为人口积累率，左端是0，右端是100，代表全国100%的人口，按从穷到富的顺序排列，左端是最穷的人群，右段是最富的人群。两端中间的数字，如40，代表全国40%的人口，以此类推。纵轴为收入积累率，左端是0，右端是100，代表全国100%的收入。中间的数字，如40，代表全国40%的收入，以此类推。
- 对角线（图中蓝线）上的点，表示全国n%的人口占有全国n%的收入，因此代表了收入上的完全公平，即equality。该线是图像的基准线，被称为45° diagonal line。
- 经济体的实际收入分配情况为图上的红线，即洛伦兹曲线。线上每点表示全国n%的人口占有全国m%的收入，比如全国20%的人口占有8%的收入。由于穷人占有收入少，富人占有收入多，所以通常来说人口积累率n是大于收入积累率m的，于是红线会向下凹陷。
- 距离equality线越远，说明该经济体的收入分配越不平等。

Gini coefficient：基尼系数。指的是用于显示各经济体收入不平等的直观数值。【参考3.3.2】
- 基尼系数的计算：利用Lorenz curve进行计算。将equality线与Lorenz curve中间夹的面积称为A，Lorenz curve线以下的面积称为B。则\(Gini \space coefficient= \frac{A}{A+B}\)。
  - 基尼系数的数值范围为0~1，0代表完全公平，1代表完全不公平。数值越大，表示收入分配越不公平。

- Gini index：基尼指数。指的是世界银行采用的对收入不平等的衡量标准，其数值等于Gini coefficient×100。比如某国的Gini coefficient是0.35，则Gini index为35。

c) Causes of inequality in income and wealth within countries and between countries. 国家内部和国家间收入与财富不平等的原因

国内收入不平等income inequality的原因：
- The impact of globalisation：全球化的影响。全球化使得劳动力流动更加频繁，能力强的劳动力能够获得更好的工作，得到更高工资；而没有能力的劳动力只能赚取低工资，不平等加剧。
- Technological advances：技术进步。缺少技术含量的工作逐渐被机器取代，导致底层工人失业，收入下降，不平等加剧。
- Education, training and skills：教育、培训与技能。教育和培训使得劳动力能够掌握更多技能，获得更好工作，得到更高工资。而没受到良好教育的劳动力则只能接受低工资，不平等加剧。
- Types of job：工作的类型。不同工作岗位的工资情况不同，一般来说，高技术含量、危险性高、正式岗位等的工作比低技术含量、安全性高、非正式岗位等的工作工资高，出现不平等。
- Labour market deregulation：劳动力市场管制放松。通过削减工会力量、放弃最低工资等手段，去除劳动力市场壁垒，劳动力流动更加频繁，工资水平拉大。
- Tax and welfare benefits：如果regressive tax累退税收取过多或welfare benefits福利金削减，将会减少穷人收入，不平等加剧。
- Economic systems：经济体制。计划经济一般会照顾到平等，而市场经济更注重效率，不平等会加剧。
- The rise of the very rich – the top 1%：财富高度集中在少数人手里，他们可以通过手中大量的财富创造出更多收入，不平等加剧。

国内财富不平等wealth inequality的原因：
- Relatively higher incomes：高收入。高收入人群将这些收入积攒起来，成为大量财富，和低收入人群的财富距离逐渐拉开。
- Inheritance：遗产。如果一个人能继承大量遗产，则他会有大量财富。人们的财富差距会拉大。
- Those owning some assets may also benefit more than others：财富可以带来高收入，从而积累出更多的财富，财富差距拉大。
- Less progressive wealth taxes：减少累进税。累进税是向高收入人群征收更高的税收，如果累进税下降，则高收入人群的财富增加，财富差距拉大。

国与国之间收入不平等income inequality的原因：
- Differences in resource endowment：资源禀赋（拥有的资源数量、种类等）不同。资源丰富的国家收入一般偏高，反之则偏低。
- Differences in sectoral share of GDP：产业分布不同。以第一产业为主的国家一般收入偏低，以第二、三产业为主的国家一般收入偏高。
- Differences in infrastructure：基础设施建设不同。基础设施完善的国家一般收入偏高，反之则偏低。
- Differences in the amount of foreign direct investment：外部投资的数量不同。能够得到较多外部投资的国家经济情况良好，收入偏高，反之则偏低。
- The degree of trade liberalisation：贸易自由化的程度不同。发达国家更容易从贸易中获利；trading blocs贸易集团能够一定程度削减贸易成本，增加出口。
- Difference in governments：政府决策不同。政府管理良好、贪腐少、运转效率高的国家一般收入偏高，反之则偏低。

国与国之间财富不平等wealth inequality的原因：
- Developed and developing economies：国家发展程度不同。发达国家因为收入偏高，发展历史长，积累的财富也较多。发展中国家财富偏低。
- Large privatisation：大型私有化进程会快速增加国家收入，进而增加国家财富。
- Wealth taxes：对财富征税偏少的国家，国民拥有的财富偏多，反之则偏少。

d) The impact of inequality on: 不平等对以下方面的影响：

• enterprise 企业
• incentives 激励
• savings 储蓄
• education 教育
• migration 移民
• life expectancy. 预期寿命

不平等对enterprise 企业的影响：
- 好处：激励企业不断进步，能者多得。
- 坏处：一些企业可能妄自菲薄，对自己的期望过低；有些优秀项目的启动成本过高，收入较低的企业难以负担，因此会放弃这些好项目。
不平等对incentives 激励的影响：
- 好处：鼓励企业创新发展，鼓励员工积极上进，增加产出。
- 坏处：阶级固化，底层人民更难取得高收入。
不平等对savings 储蓄的影响：
- 好处：不平等会增加本国储蓄（富人花费占比小，更多的钱会存起来），为本国企业融资提供资金来源。
- 坏处：不平等较高会减少消费（穷人占比大，收入低，消费少）。
不平等对education 教育的影响：
- 坏处：低收入人群难以负担较高的教育成本，使得下一代的劳动力素质仍然较低，可能陷入development trap发展陷阱。
不平等对migration 移民的影响：
- 好处：发展情况好的国家能够获得更多移民，尤其是高素质人才。
- 坏处：发展情况不好的国家，人口大量向外移民，尤其是高素质人才流失。
不平等对life expectancy. 预期寿命的影响：
- 坏处：不平等一般会降低国家的预期寿命，因为大量低收入人群无法获得及时的医疗帮助。

e) The impact of economic change and development on inequality. 经济变化和发展对不平等的影响

The Kuznets curve：库兹涅茨曲线。指的是描述经济增长与收入不平等之间关系的曲线。
- 经济增长采用GDP per head指标表示，收入不平等采用Gini coefficient指标表示，曲线呈倒“U”型，如下图所示。

- - 当经济不太发达时，国民的收入相对而言比较平等。大家都比较穷。
  - 当经济不断增长时，有些人找到了赚钱的机会（如开始在第二、第三产业工作），而有些人还没有（如仍从事第一产业），因此在前半段，收入差距逐渐增加，Gini系数增加，曲线向上倾斜。
  - 随着经济继续增长，越来越多的人找到了赚钱的机会，收入差距逐渐缩小，Gini系数减小，曲线变为向下倾斜。
  - 当经济高度发达时，国民的收入相对而言也比较平等。大家都比较富裕。
- Kuznets curve存在的问题：
  - 并不适用于现实中的每个国家。比如有些国家即使经济非常发达，但贫富差距仍然很大。

f) The significance of the free market economy (capitalism) for inequality. 自由市场经济（资本主义）对不平等的影响

市场经济中，一般来说，企业（资本家）会比工人获得更多的收入与财富。
市场经济中，不平等情况要比计划经济更明显。