CAIE AS and A Level revision - Unit 5 (2023)

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Unit 5 Government macroeconomic intervention (AS Level) 第五章 政府宏观干预（AS）

5.1 Government macroeconomic policy objectives 政府宏观政策目标

• 大纲要求

5.1.1 use of government policy to achieve macroeconomic objectives: price stability, low unemployment, economic growth (policy conflicts and trade-offs are not required) 使用政府政策实现宏观经济目标：价格稳定、低失业、经济增长（政策冲突与协调暂不需要）

• macroeconomic objectives：政府的宏观政策目标。一般有七个。
  • price stability（low inflation）价格稳定，低通胀
  • low unemployment低失业
  • economic growth经济增长（为政府最重要最优先的目标）
  • budget equilibrium预算平衡（税收tax与政府支出government spending相匹配）
  • balance of payment equilibrium国际收支账户平衡（账户借贷双方debit and credit相匹配）
  • environment环境保护
  • income and wealth equality收入和财富分配公平

• 关于price stability【可参考4.6】
  • 政府会为每年的通胀水平设定一个目标target，发达国家一般为2%，允许上下浮动1%（即保持在1%-3%）。发展中国家则设定得相对偏高，因为高速的经济发展会带来较高的通胀后果。
    • 政府不把目标定为0%的原因：
      • 一般预估值会偏高（大量数据统计得出的结论），目标定得稍高，可以有效避免价格水平上涨低于预期而陷入deflation的处境。
      • 价格不断提高会持续刺激生产，保持产出上升，经济可持续增长。
      • 为工资上升提供空间，激励员工积极工作。（且工资、价格都是具有粘性sticky的经济量，基本不可能下降的）
    • 设定通胀目标的作用：使得央行更能发挥作用more accountable；增强信心，降低通胀预期reduce inflationary expectation。

• 关于low unemployment【可参考4.5】
  • 低失业的好处：高产出、高税收收入、低失业保障支出等。
  • 政府会尽可能地降低失业率以保证劳动者的技能熟练度和生活水平不会降低，但由于有些失业情况（如frictional unemployment和structural unemployment）难以完全消除，因此unemployment rate失业率基本不可能降为0。
  • 根据大量数据统计的结果，当失业率在3%左右时，即可视为达到了full employment完全就业的状态。（此时的失业率称为natural rate of unemployment自然失业率）【可参考9.3.4】
  • 政府既关心就业人口的数量，也关心就业人口的素质。通过教育education、培训training等方法可以较好地提升就业。

• 关于economic growth【可参考4.4】
  • 经济增长是政府最重要的目标，在没有需要紧急调控的目标时，通常会把经济增长设定为主要目标，因为随着经济增长，其他很多目标也会一并得到改善。
  • 经济增长速度不宜过慢（会导致产出降低、失业增加、生活质量降低等），也不宜过快（通胀压力大、资源消耗大、盲目自信、过度贷款等）。
  • 政府需要综合多种因素考虑适合本国国情的经济增长速度与方向。

5.2 Fiscal policy

• 大纲要求

5.2.1 meaning of government budget 政府预算的含义

• 政府预算包含两个部分，一个是tax revenue税收收入（T），一个是government spending政府支出（G）。

5.2.2 distinction between a government budget deficit and a government budget surplus 政府预算赤字与政府预算盈余的区别

• Budget deficit：政府预算赤字。此时政府支出大于税收收入，T-G<0。（这可能是政府的短期经济目标之一，用来刺激经济增长。）
  • Budget deficit的出现可能是政府直接干预的结果（比如修建公路、减少收税种类等），也可能是automatic stabilisers自动稳定器的结果（经济衰退时人们收入下降，收入税自然而然减少，人们失业增加，失业补助金的发放自然而然增加）。
  • Budget deficit根据原因可分为两种类型：
    • Cyclical deficit：周期性赤字，是随着经济周期而出现或消失的赤字。当经济衰退时，由于政府需要增加支出来刺激经济，因此周期性赤字较高。（政府无需过度关注该部分，因为该部分随着经济复苏会得到改善。）
    • Structural deficit：结构性赤字，是由于经济结构不合理而导致的税收与政府支出不平衡。在经济结构不合理时，该类型赤字将长期存在，不会消失。（政府需要重点关注该部分。）
  • Budget deficit中同时包含两种类型，数值是两种类型的加总。
  • Cyclical deficit和Structural deficit的图像如下：（当总赤字为8%时，2%为structural deficit，6%为cyclical deficit。）

• Budget surplus：政府预算盈余。此时税收收入大于政府支出，T-G>0。
• Balanced budget：政府预算平衡。此时税收收入等于政府支出，T-G=0。这是政府的长期经济目标之一。

5.2.3 meaning and significance of the national debt 国债的含义与影响

• national debt：国家债务。是财政赤字积累下来的债务总和。财政赤字会增加债务，财政盈余会减少债务。
• 为弥补债务，国家有时候会以政府信誉为担保发放债券。
  • 表面上和银行存款类似。购买国债后，定期可收到利息，如果有到期日，则在到期日一并归还本金。
  • 国债的安全度比其他类型债券高，但低于银行存款。因此国债的利息率低于其他类型债券，但高于银行存款利息。
• 发行national debt的影响：
  • 当经济衰退时，很多政府倾向于进行政府支出刺激经济，national debt一般会上升。有战争等需要大量资金的情况时，national debt也会上升。
  • 高负债有机会成本，利息的支付占用了本应该用于教育、医疗、基建等方面的资金。
  • 通过借贷的方式支付债务，会增加货币需求，推高利率。
  • national debt太多会对经济带来严重的负面影响。高负债会阻碍未来投资，使得投资者对经济环境的信心下降，透支后代人的福利。
  • 如果是对外发行债务external debts，还会造成国家的现金流持续向外流失。

5.2.4 taxation: types of taxes: direct/indirect, progressive/regressive/proportional；rates of tax: marginal and average rates of taxation (mrt, art)；reasons for taxation 税收

• Taxation税收根据收税对象是否可以转移，分为direct taxes和indirect taxes。【可参考3.2.1】
  • Indirect tax的优势：（话反过来说则是direct tax的缺点）
    • Easy to be changed修改相对容易。
    • Cheaper to collect收税成本低。企业会承担起部分监督消费者交税的职责（加价）。
    • Discourage the purchase of particular products可以降低人们对某些特定商品的需求。（高税收意味着高价格）
    • Not discourage effort, innovation and saving不会减少人们的工作积极性、企业产品更新和储蓄。个人和企业的收入没有下降，不影响生产端。
    • Discourage tax avoidance and tax evasion相对难以避税。税款直接加入价格中，不易规避。
  • Indirect tax的缺点：（话反过来说则是direct tax的优势）
    • Make income less evenly distributed收入分配更加不平均。Indirect tax属于regressive tax，穷人负担的税率高。
    • Inflationary pressure通胀压力。税收直接加在价格上，推高了物价水平。也容易因为原材料价格升高而出现cost-push inflation。
    • Encourage people to avoid paying taxes如果间接税收取过高，也会使得人们铤而走险选择偷税漏税。

• Taxation税收根据税率随收入变化情况，分为progressive taxes、regressive taxes和proportional taxes。
  • progressive taxes累进税：随着收入上升，税率逐渐提高。对低收入人群有利。典型例子主要是对收入一类的税收。【可参考3.3.4】
    • 直接税direct taxes通常是progressive taxes。
  • regressive taxes累退税：随着收入上升，税率逐渐下降。高收入人群的税率要低于低收入人群的税率，对高收入人群有利。
    • 典型例子包括：value-added taxes（VAT）增值税或general sales taxes（GST）销售税。
    • 间接税indirect taxes通常是regressive taxes。
  • proportional taxes比例税：随着收入上升，税率保持不变。高收入人群与低收入人群的税率一致，相对公平。
    • 典型例子包括：统一税率20%的收入税等。
    • 比例税需要在任何价格处都必须税率一致。仅在某一收入范围内税率一致，但其他范围内税率发生变化，不是比例税（可能是progressive或regressive tax）。

• Sin taxes：对一些对人们有害的商品征税，比如对烟酒、垃圾食品征税。

• rates of tax税率可分为两类：
  • average rates of taxation（art）：平均税率，指的是税收占收入的比例。
    • 计算公式：\(art=\frac{taxes}{income}\)
  • marginal rates of taxation（mrt）：边际税率，指的是新增税收占新增收入的比例。
    • 计算公式：\(art=\frac{\Delta taxes}{\Delta income}=\frac{{tax}_2-{tax}_1}{{income}_2-{income}_1}\)
  • progressive taxes累进税的art<mrt。Regressive taxes累退税的art>mrt。

• reasons for taxation收税的原因
  • 提升政府税收收入tax revenue，用以支持必要的政府支出government spending。
  • 利用税收控制总需求aggregate demand。（想增加AD就减税，想减少AD就加税）
  • 累进税progressive income tax可以用于收入再分配，缩小贫富差距。
  • 通过税收来减少某些商品的消费，如imported goods进口品或demerit goods有害品。
  • 通过税收来纠正政府失灵correct market failure，如控制环境污染pollution。

5.2.5 government spending: types of spending: capital (investment) and current；reasons for government spending 政府支出

• types of spending政府支出的类型可分为三类：
  • Capital government spending资本类政府支出：政府用于投资的支出。比如修建公路、国企购买原材料等。
  • Current government spending当前政府支出：政府用于采购商品和服务的支出。比如采购食品、国企发放工资等。
  • Transfer payments转移支付：补贴低收入家庭的支出，与生产过程或资本所得无关。【可参考3.3.4】

• Exhaustive government spending消耗性政府支出：包括capital和current两种类型，政府直接来利用相关资源（政府消耗资源）。该部分支出计入GDP。
• Non-exhaustive government spending非消耗性政府支出：指transfer payments类型，允许其他人来决定如何利用相关资源（政府不消耗资源，由其他人消耗）。该部分支出不计入GDP。
• 对government spending分类情况的总结图：

• reasons for government spending政府支出的原因
  • 通过增加政府支出来提升AD，刺激经济增长。【可参考5.2.6】
  • 通过增加政府支出来提升AS，刺激长期的经济增长。【可参考5.4】
  • 通过transfer payments来缩小贫富差距reduce income inequality。【可参考3.3.4】
  • 通过补贴等方式来修正市场失灵correct market failure。【可参考3.2.2】
  • 通过增加政府支出来获得政治支持win political popularity。

5.2.6 distinction between expansionary and contractionary fiscal policy 扩张性与紧缩性财政政策的区别

• Fiscal policy：财政政策。政府通过调节税收taxation和政府支出government spending来改变总需求aggregate demand的各类政策。
  • 注意：Fiscal policy主要的政策工具instruments有两大类：税收taxation和政府支出government spending，有时也会宽泛地加入政府借贷government borrowing（national debts）。
  • 税收taxation与AD呈负相关；政府支出government spending与AD呈正相关。
  • Fiscal policy主要用于尽快脱离经济衰退与危机。
  • Fiscal policy属于demand-side policies需求侧政策，但有一部分fiscal policy在长期能够影响到LRAS曲线的移动，也属于supply-side policies供给侧政策。【可参考5.4】
• Fiscal policy根据AD的变化方向，可分为两大类：
  • Expansionary fiscal policy：扩张性财政政策，有时也称为reflationary policy，政策的最终结果会导致总需求aggregate demand上升。
    • 具体操作手段为：
      • 减少税收。消费者的可支配收入disposable income增加，会增加消费consumption；企业的税后利润增加，会增加投资investment。因此AD上升。
      • 增加政府支出。政府支出government spending增加，AD上升。
    • 常见图像如下：（AD曲线右移。左图为短期，右图为长期（尽量不采用monetarists的垂直LRAS，否则无法反映出real output的变化），不强调时间范围时均可）

　　

• • Contractionary fiscal policy：紧缩性财政政策，有时也称为deflationary policy，政策的最终结果会导致总需求aggregate demand下降。
    • 具体操作手段为：
      • 增加税收。消费者的可支配收入disposable income减少，会减少消费consumption；企业的税后利润减少，会减少投资investment。因此AD下降。
      • 减少政府支出。政府支出government spending减少，AD下降。
    • 常见图像如下：（AD曲线左移。左图为短期，右图为长期（尽量不采用monetarists的垂直LRAS，否则无法反映出real output的变化），不强调时间范围时均可）

　　

• Expansionary fiscal policy扩张性的财政政策通常会增加政府的预算赤字budget deficit（或减少政府的预算盈余budget surplus），并引起inflation；Contractionary fiscal policy紧缩性财政政策则相反，通常会减少政府的预算赤字budget deficit（或增加政府的预算盈余budget surplus），并引起deflation。

• 根据政府是否主动调整税收与政府支出的数额，fiscal policy可分为两类：
  • Discretionary fiscal policy：主动干预型财政政策。政府主动调节税收和政府支出的额度或范围，从而改变总需求AD。（如上调税率、新开设基建项目等）
  • Automatic stabilisers：自动稳定器。政府没有主动改变税收与政府支出的额度或范围，原有的税收与政府支出在经济情况变化时自动发生改变，促使经济回到原有的均衡状态。
    • 比如当前经济处于衰退recession时，人们收入下降，很多人失业。此时政府能收到的收入税income tax下降，而需要提供更多失业补助unemployment benefits（注意此时的税收和补贴规则没有主动变化）。税收下降，政府支出增加，起到了expansionary fiscal policy的效果，AD上升，经济逐渐走出衰退，回到正常均衡位置。
    • 常见图像如下：

5.2.7 AD/AS analysis of the impact of expansionary and contractionary fiscal policy on the equilibrium level of national income and the level of real output, the price level and employment 采用AD/AS分析扩张性与紧缩性财政政策对国民收入和实际总产出的均衡水平、价格水平与就业的影响

• Expansionary fiscal policy扩张性财政政策通常会增加国民收入和实际总产出，提高价格水平，增加就业。【图像和解释可参考5.2.6】
• Contractionary fiscal policy紧缩性财政政策通常会减少国民收入和实际总产出，降低价格水平，减少就业。【图像和解释可参考5.2.6】

• 对fiscal policy的评价：
  • 好处：
    • 见效快，能迅速摆脱经济危机。
    • 有multiplier effect，能够以小博大，带来高经济增长。【可参考9.1.1】
  • 问题：
    • 政府支出的数量难以准确估计，投入过多会导致通货膨胀inflationary pressure。
    • 多多少少还是有time lag时滞。
    • 采用的数据是之前的，可能出现决策失误，造成government failure政府失灵。
    • 和政府行为密切相关，随着政府换届，政策推行有可能受到影响。
    • 受到消费者和生产者信心影响，如果人们对经济的预期不佳，fiscal policy的效果可能会降低。（家庭和企业存钱以抵御风险，减少消费和投资）

5.3 Monetary policy 货币政策

• 大纲要求

5.3.1 definition of monetary policy 货币政策的含义

• Monetary policy：货币政策。政府通过调节利率interest rates、货币供给money supply、汇率exchange rates和信用管控credit regulations来改变总需求aggregate demand的各类政策。
  • Monetary policy通常用于控制通货膨胀和通货紧缩。
  • Monetary policy属于demand-side policies需求侧政策，影响AD。

5.3.2 tools of monetary policy: interest rates, money supply and credit regulations 货币政策的工具：利率、货币供给和信用管控

• 采用利率interest rates工具：利率与AD呈负相关。
  • 当利率上升时，储蓄savings的收益上升，从而鼓励人们存款，消费consumption下降；贷款成本costs of borrowing上升，个人和企业贷款下降，投资investment下降。所以AD下降。
  • 当利率下降时，储蓄savings的收益下降，从而鼓励人们取出存款去消费consumption；贷款成本costs of borrowing下降，个人和企业贷款增加，投资investment增加。所以AD上升。
  • 由于利率调节相对容易，因此在货币政策的范畴内，政府通常会先使用利率工具来调节AD。

• 采用货币供给money supply工具：货币供给与AD呈正相关。
  • 当市场的货币供给上升时，个人和企业有更多的钱去消费consumption和投资investment。所以AD上升。
  • 当市场的货币供给下降时，个人和企业可使用的资金下降，消费consumption和投资investment随之减少。所以AD下降。
  • 货币供给的调节主要有两种方式：
    • 印钱print money。成本非常高，通常不采用。
    • 量化宽松quantitative easing。政府进行货币调节的主要方式。
      • 量化宽松quantitative easing的具体实施方式为：中央银行central bank通过购买商业银行commercial bank的资产（如债券），将资金发给各商业银行，商业银行则使用这笔资金发放贷款，增加市场上的货币供给。

• 采用信用管控credit regulations工具：信用管控与AD呈负相关。
  • 中央银行central bank通常会要求商业银行commercial bank平时在央行按照一定比例存放一些流动性资产，以便在发生流动性危机liquidity crisis时（比如无法偿付存款、发生挤兑等）可以抵御风险。这部分资金被称为法定存款准备金legal deposit reserve。
  • 法定存款准备金率越高，商业银行用于放贷的资金就越少，AD越低。

• 采用汇率exchange rates工具：汇率与AD呈负相关。【可参考6.4.5】
  • 当汇率上升时，本国商品价格在国际市场中上升，出口exports下降；外国商品价格在国际市场中下降，进口imports上升。净出口net exports下降，所以AD下降。（需满足Marshall-Lerner condition）
  • 当汇率下降时，本国商品价格在国际市场中下降，出口exports上升；外国商品价格在国际市场中上升，进口imports下降。净出口net exports上升，所以AD上升。（需满足Marshall-Lerner condition）
  • 当国家采用fixed exchange rate时，由于名义汇率固定，该工具调节能力下降。

5.3.3 distinction between expansionary and contractionary monetary policy 扩张性与紧缩性货币政策的区别

• Monetary policy根据AD的变化方向，可分为两大类：
  • Expansionary monetary policy：扩张性货币政策，政策的最终结果会导致总需求aggregate demand上升。
    • 具体操作手段为：【逻辑分析可参考5.3.2】
      • 减少利率interest rates。
      • 增加货币供给money supply。
      • 放松信用管控credit regulations。
    • 常见图像如下：（AD曲线右移。左图为短期，右图为长期（尽量不采用monetarists的垂直LRAS，否则无法反映出real output的变化），不强调时间范围时均可）

　　

• • Contractionary monetary policy：紧缩性货币政策，政策的最终结果会导致总需求aggregate demand下降。
    • 具体操作手段为：【逻辑分析可参考5.3.2】
      • 增加利率interest rates。
      • 减少货币供给money supply。
      • 加强信用管控credit regulations。
    • 常见图像如下：（AD曲线左移。左图为短期，右图为长期（尽量不采用monetarists的垂直LRAS，否则无法反映出real output的变化），不强调时间范围时均可）

　　

• Expansionary monetary policy扩张性的货币政策通常会引起inflation（或纠正deflation）；Contractionary monetary policy紧缩性财政政策则相反，通常会引起deflation（或纠正inflation）。

5.3.4 AD/AS analysis of the impact of expansionary and contractionary monetary policy on the equilibrium national income and the level of real output, the price level and employment 采用AD/AS分析扩张性与紧缩性货币政策对国民收入和实际总产出的均衡水平、价格水平与就业的影响

• Expansionary monetary policy扩张性货币政策通常会增加国民收入和实际总产出，提高价格水平，增加就业。【图像和解释可参考5.3.3】
• Contractionary monetary policy紧缩性货币政策通常会减少国民收入和实际总产出，降低价格水平，减少就业。【图像和解释可参考5.3.3】

• 央行通常会设定通胀目标target rate for inflation，并采用货币政策来维持。【可参考4.6.5】
  • 当前通胀水平高于目标，可以采用Contractionary monetary policy。
  • 当前通胀水平低于目标，可以采用Expansionary monetary policy。

• 对monetary policy的评价：
  • 好处：
    • 央行通常独立操作monetary policy，比fiscal policy更加稳定。
    • 对调节inflation效果较好。
  • 问题：
    • 有time lag时滞。
    • Money supply的量难以控制。（商业银行容易绕过监管发放过多贷款）
    • 采用的数据是之前的，可能出现决策失误，造成government failure政府失灵。
    • 在fixed exchange rate的体系下，monetary policy主要用于维持汇率稳定，无法再用于调节经济。
    • 当目前的interest rate已经非常低的时候，采用利率调节经济的monetary policy将失效。【可参考9.4.7】
    • 商业银行可能不跟随央行的基准利率调整步调来调整自己的商业存贷款利率，又或者不会全额向企业发放央行给予的money supply（留存一部分以应对自身的流动性不足），央行的政策难以对消费和投资产生实质性影响。
    • 利率提升过高或过低会导致hot money流入或流出，对金融体系形成冲击。
    • 受到消费者和生产者信心影响，如果人们对经济的预期不佳，monetary policy的效果可能会降低。（家庭和企业存钱以抵御风险，减少消费和投资）
    • Interest rate的变动对borrowers和savers的影响相反，总有一部分人利益会因此受损。

5.4 Supply-side policy 供给侧政策

• 大纲要求

5.4.1 meaning of supply-side policy, in terms of its effect on LRAS curves 供给侧政策的含义以及对LRAS曲线的影响

• supply-side policy：供给侧政策。政府通过培训training、基础设施发展infrastructure development、支持技术提升support for technological improvement等多种方式提升LRAS，增加经济体的生产潜力productive potential和产能productive capacity。
  • 能够提升LRAS的各类政策都属于supply-side policies。一些涉及到taxation和government spending的政策，短期影响AD，是fiscal policy，长期影响LRAS，也属于supply-side policies。
  • 由于是对长期的影响，因此该类政策主要针对提升LRAS（基本没有针对降低LRAS的政策，因为这将意味着经济长期倒退）。
  • Supply-side policies有时会致力于恢复自由市场调节，减少政府干预，这类政策被称为free market policies自由市场政策（也称为market-based policies或market-oriented policies）；有时也会增加政府干预力度，这类政策被称为interventionalist policies干预政策。
  • Supply-side policy常见图像如下：（两种理论的LRAS曲线均可）

　　

5.4.2 objectives of supply-side policy: increasing productivity and productive capacity 供给侧政策的目标：增加生产率和生产能力

• 通过各类供给侧政策，落脚点为提升劳动生产率labour productivity、提升资本生产率capital productivity以及经济体的生产能力productive capacity，从而提升LRAS，促进经济长期增长，提高生产潜能productive potential。（适用于逻辑链分析）

5.4.3 tools of supply-side policy, for example training, infrastructure development, support for technological improvement 供给侧政策工具，比如培训、基础设施发展、支持技术提升

• 关于教育education与培训training
  • 通过education和training，提升劳动者的技能skills和生产率labour productivity，从而增加labour生产要素的灵活性flexibility和可移动性mobility，提高产量。
  • Education还可以提高企业家素质quality of entrepreneurship，能够更有效地抓住机遇，勇于革新innovation。

• 关于基础设施建设infrastructure development
  • 通过infrastructure development，能够有效降低运输成本transport costs、能源成本energy costs、通讯成本communication costs等，企业成本下降会导致产量增加，商品也更容易运到市场。
  • 此外，成本下降也会导致利润profits提升，有更多资金可以用于研究开发research and development。
  • infrastructure development可以增加生产要素（尤其是labour和capital）的可移动性mobility，能减少失业，增加产出。

• 关于技术提升support for technological improvement
  • technology提升会使得商品生产更有效率efficiency，从而提高产量。

• 削减公司税cut in corporate tax。
  • 公司税下降，则企业可支配利润增加，可使用这些资金去投资技术、更新设备、引进人才等。

• 削减收入税cut in income tax。
  • 工人的可支配收入disposable income上升，鼓励他们增加工作时长，提高生产效率，增加产出。同时也鼓励人们成为labour force。

• 工会改革trade union reform。
  • 削弱工会力量power of trade union可以增加labour的可移动性mobility，减少罢工发生频率，提升产量。同时，宽松的环境也会吸引Foreign direct investment外国直接投资，带来经济增长。但注意此举可能会导致人们的收入下降，从而降低人们工作积极性。

• 私有化privatisation。
  • 一般私有企业的效率efficiency会高于国企，有利于提高产量。

• 去规则化deregulation。
  • 减少各类门槛barriers，便于企业提升利润，去增加产量和开发技术。

• 鼓励移民immigration，尤其是鼓励高端人才引进。
  • 提升劳动者素质，增加劳动力市场竞争，提高劳动生产率。

5.4.4 AD/AS analysis of the impact of supply-side policy on the equilibrium national income and the level of real output, the price level and employment 采用AD/AS分析供给侧政策对国民收入和实际总产出的均衡水平、价格水平与就业的影响

• supply-side policy供给侧政策通常会增加国民收入和实际总产出，降低价格水平（缓解inflationary pressure），增加就业。【图像和解释可参考5.4.1】

• 对supply-side policy的评价：
  • 好处：
    • 提升长期经济产出，增加经济竞争力，经济可持续增长。
    • 价格水平走低，技术不断进步，有利于人们提升生活质量，享受到更多质优价廉的商品。
    • 完善社会基础设施，提升人们的福利。
    • 解决结构性问题，降低结构性赤字structural budget deficit和结构性失业structural unemployment等经济问题。
  • 问题：
    • 有time lag时滞，需要长期long term才能生效，短期很难看到效果。
    • 短期甚至可能因为政府对基建、教育、医疗等的投资而加重通胀。
    • 政策的结果不确定uncertainty。
    • 未考虑到education和training的质量与匹配度、infrastructure的质量和必要程度、privatisation也会带来垄断无效率等问题。
    • 由于技术进步带来的产业结构升级，在带来新岗位的同时也会让一部分人失业。
    • LRAS的提升需要AD和SRAS配合提升，否则只会浪费resources资源。

• 各类政策的总结与建议

• • 各类政策需要相互配合才能更好地起到经济调节的效果。
    • Demand-side和supply-side policies要配合使用，一个用于短期调节，一个用于长期调节。
    • Fiscal policy和monetary policy要配合使用，fiscal policy用于政府资金调用和短期刺激，monetary policy用于调整通货膨胀。