CAIE AS and A Level textbook translation - Unit 11 (2023)

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Unit 11 International economic issues (A Level) 第十一章 国际经济问题（A2）

Chapter 48 Policies to correct disequilibrium in the balance of payments纠正国际收支账户失衡的政策

48.1 国际收支的组成部分

　　国际收支记录了一定时期内居民与非居民之间的所有经济交易。如第 27.1 节所述，国际收支账户包括经常账户、资本账户和金融账户。它还包括净误差和遗漏（有时也称为平衡项目）。对于一些国家来说，金融账户是国际收支的最大组成部分。

财务账户
　　金融账户构成了一些国家国际收支平衡的很大一部分。它记录资金进出该国的流动。它由四个部分组成：
　　• 直接投资包括在另一个国家建立工厂和收购另一个国家的现有公司（借项），或设立新工厂或外国公司在该国收购公司rm（信用项目）。
　　• 证券投资包括购买和出售不涉及对公司的法律控制的政府债券和股票。
　　•其他投资涵盖金融投资的短期流动，包括在国家之间流动的银行存款、银行贷款和政府间贷款。直接投资、证券投资和其他投资产生的投资收入出现在经常账户的主要收入部分。
　　• 储备资产由政府持有的黄金、外汇储备、特别提款权（国际货币基金组织（IMF）创造的一种国际货币形式）以及该国在基金组织的储备头寸变化组成。储备金用于偿还国际债务并影响外汇汇率的价值。准备金的增加显示为借项，而准备金的减少显示为贷项。这是因为，例如，如果一个国家的中央银行出售其部分外币，该国将获得自己的货币作为交换，因此会有货币流入该国。

金融账户赤字
　　金融账户赤字不一定是问题，尤其是因为它会在未来几年带来利润、利息和股息的流入。赤字也可能是短期的，原因是热钱流出该国以寻求更高的利率，并期望其他货币可能升值。然而，如果金融账户赤字是由于对该国经济前景长期缺乏信心而导致的，则更令人担忧。事实上，当该国居民将资金从国内银行转移到外国银行，而这些国家的公司将部分生产转移到国外时，这种担忧可能会导致资本外逃。资金和生产转移出国会减少税收并降低潜在的就业经济增长。金融账户赤字也可能导致汇率贬值。

一个金融账户顺差
　　当直接和证券投资及贷款进入该国多于离开该国时，就会出现金融账户盈余。这可能是由于外国人对该国的经济前景印象深刻。

　　金融账户盈余可以有很多好处。它可以为国际收支经常账户的赤字融资。它还可以在该国创造就业机会并促进该国的经济增长。然而，从长远来看，金融账户盈余将导致更多的资金以利润、利息和股息的形式流出该国。这可能导致经常账户的基本收入余额出现赤字，除非该国直接和证券投资以及海外贷款的增加抵消。

资本账户
　　对于大多数国家来说，资本账户在国际收支中只占相对较小的一部分。它包括非生产的非金融资产。资本账户项目的例子包括政府债务减免、移民带入和带出的资金、版权、专利、商标和矿产权的买卖。

净错漏
　　国际收支作为一个整体必须始终保持平衡。这是因为任何贷项都必须与相应的借项相匹配。例如，如果一个国家销售出口，这些出口将被记录为信用项目。要购买出口产品，外国人必须获得他们进口的国家的货币。例如，他们可以通过从该国的银行借款——借记项目来做到这一点。

　　国际收支经常账户赤字应与资本账户和金融账户等值盈余相匹配。在实践中，由于涉及的交易如此之多，很难保持准确的记录。有些错误可能会发生，有些交易可能不包括在内。为了弥补这一点，包括了净误差和遗漏数字。例如，如果经常账户加上资本和金融账户加起来是负 20 亿美元，这意味着流入该国的资金肯定比记录的多 20 亿美元。在这种情况下，将增加 20 亿美元的净错误和遗漏数字。包括净差错和遗漏数字，意味着经常项目、资本项目、金融账户和净差错和遗漏均为零。

　　随着时间的推移，可能会出现更多、质量更好的信息，因此净误差和遗漏数据的大小通常会下降。一些国家经历的经常账户赤字的价值应该与其他国家经历的经常账户盈余的价值相匹配，但同样，由于错误和遗漏的项目，情况并非如此。

48.2 财政、货币、供给侧、保护主义和汇率政策对国际收支的影响

　　如第 27.2 节所述，政府及其中央银行可以使用一系列政策来影响其国际收支的组成部分。它可以使用紧缩性财政和/或紧缩性货币政策来减少对进口的需求，并鼓励企业将部分产品转向出口市场。可出台供给侧政策措施，提升国际竞争力。保护主义政策可用于减少对进口的需求，主要是寻求用国内生产的产品支出来取代进口支出。可以实施汇率的变化来影响出口和进口的价格等贸易平衡。汇率的这种变化可能只会对经常账户余额产生短期影响。一个例外可能是政府决定停止维持高于或低于市场价值的汇率。例如，如果中央银行将汇率保持在均衡水平之上，高出口价格和低进口价格可能会导致经常账户赤字。在这种情况下，允许汇率升至其市场汇率可能会降低该国的赤字。

　　根据所采取的措施，财政政策、货币政策和汇率政策可用于减少国际收支经常账户的赤字或盈余。相比之下，供给侧政策只会用于试图减少经常账户赤字。保护主义政策也很可能最有可能被用来减少赤字。

　　在某些情况下，政府或中央银行在追求另一个宏观经济政策目标时，会引入对国际收支产生意想不到的后果的政策措施。例如，政府可能会降低所得税以试图减少失业，但增加的支出可能会用于进口。这可能会增加经常账户赤字。

　　如果政府希望增加其国家的经济发展，或为经常账户的赤字融资，它可能会以金融账户的盈余为目标。吸引跨国公司在该国设立可能会增加就业和收入增长。向外国人出售该国公司的股份将为公司的扩张提供资金。从国外借款可能有助于弥补进口原材料和资本货物的成本，从长远来看，这可能会减少经常账户赤字。为了吸引直接投资、证券投资和银行贷款的净流入，政府将致力于宏观经济稳定。它可能使用的主要政策类型是供给侧政策。由于教育、培训、基础设施和技术的改善而导致该国资源数量和质量的提高，很可能证明对外国投资者具有吸引力。如果改革导致罢工行动减少，工会改革可能会使跨国公司更愿意在该国投资。私有化也可能增加外国直接投资的机会。当然，如前所述，一些供给侧的政策措施可能需要一段时间才能见效，效果也不确定。

　　为鼓励国内消费者和企业转向购买国内产品，政府可能会对进口产品征收关税或提高现有关税。当国内生产的高质量替代品可用时，这种工具会更有效地工作。

48.3 支出转换和减少支出的政策

　　有两种基础广泛的政策方法可用于纠正国际收支失衡。这些是支出转换政策和支出减少政策。

支出转换政策
　　支出转换政策是政府采取的任何旨在说服国内外商品和服务购买者购买更多该国商品和服务而不是其他国家商品和服务的行动。这将包括旨在说服国内家庭和公司购买国内生产的商品和服务而不是进口的任何政策工具。它还将包括旨在说服外国家庭和公司从国内经济中购买更多出口产品的政策工具。支出转换政策并非旨在减少一个国家的总支出，而是将支出重定向或“转换”到该国的产品而不是其他国家生产的产品。预期的影响是进口支出下降和出口收入增加。

　　最常用作支出转换政策的政策类型是供给侧政策、保护主义政策和汇率政策。例如，政府可能会增加基础设施支出以降低国内产品的成本和价格，可能会征收进口关税以减少进口需求，或者可能指示其中央银行降低汇率以降低出口价格并提高进口价格。

减支政策
　　减少支出的政策是政府为降低经济中的总支出水平而采取的任何行动。削减开支的政策有两个效果。一是减少支出，这意味着进口商品和服务的购买量将减少。二是国内生产者会发现他们的国内市场减少了。因此，国内生产商可能会试图通过增加国外销量来弥补国内销量的下降。削减开支政策的总体效果可能是进口下降和出口增加。

　　财政政策和货币政策可作为节支政策。政府可以提高税收并削减开支。中央银行可以减少货币并提高利率以减少经济支出。

Chapter 49 Exchange rates汇率

49.1 汇率测量

　　有多种衡量货币价格的方法。例如，它可以用另一种货币的成本来衡量。它也可以用它在另一个或多个国家能买到什么来衡量，也可以用一篮子货币来衡量。

名义和实际汇率
　　名义外汇汇率是一种货币对另一种货币的价格。例如，160 巴基斯坦卢比可以买 1 美元。

　　经济学家还衡量实际汇率。实际汇率将价格变化和汇率变化考虑在内，以评估一国产品在全球市场上的竞争力变化。预计一个国家的外汇汇率下降将使其出口产品更具价格竞争力。但是，如果该国正在经历相对较高的通货膨胀率，那么出口价格实际上可能会上涨。实际汇率比较两国产品的相对价格：实际汇率=名义汇率×国内价格指数/国外价格指数

　　实际汇率可能会由于该国相对通货膨胀率的升值或上升而上升。该国的产品价格将相对于另一个或多个国家的产品价格上涨。对于给定数量的出口，可以购买更多的进口。由于该国的产品相对于其竞争对手而言更为昂贵，该国可能会进口更多而出口更少。实际汇率比名义汇率对经常账户余额的影响更大，因为它反映了国际价格竞争力。

贸易加权汇率
　　在实践中，一个国家与许多其他国家进行贸易，其货币可能对一些国家升值而对另一些国家贬值。为了了解一国外汇汇率的总体变化，经济学家测量贸易加权汇率。贸易加权汇率是以指数形式衡量一种货币对一篮子货币的价格。这些是根据国家在该国贸易中的相对重要性进行加权的。例如，如果印度与中国的贸易额是与美国的三倍，那么在计算中人民币的权重将是美元的三倍。

49.2 汇率的确定

　　汇率可以由政府决定，也可以由供求的自由市场力量决定，也可以由两者共同决定。今天，大多数政府及其中央银行允许市场力量在决定本国汇率方面发挥重要作用，但如果汇率出现大幅波动，可能会进行干预。

固定汇率制度
　　在固定汇率制度下，货币的价格由政府决定。例如，阿联酋迪拉姆的价值可能固定为 1迪拉姆= 0.25 美元。阿联酋中央银行将通过直接干预和/或试图影响市场对货币的需求和供应来维持汇率。直接干预将涉及中央银行购买或出售货币。它可能试图通过改变利率来影响市场需求和供给。例如，如果由于外汇市场上的货币供应量增加而导致汇率面临下行压力，那么中央银行可能会购买该货币。中央银行也可能提高利率。这样的措施可能会吸引热钱流动，人们购买该货币以存入该国金融机构的账户。图49.4显示阿联酋政府将其汇率固定为 1 迪拉姆 = 0.25 美元。

　　如果货币供应量增加到 S1，中央银行可能会购买足够的货币以将需求曲线移动到 D1，并将货币价值维持在 0.25 美元。

　　如果将固定汇率设定为接近货币的长期均衡价值，中央银行就更容易维持固定汇率。这是因为它只需要抵消短期的——而且可能是相对较小的——波动。然而，如果汇率被高估，中央银行可能会面临储备不足的危险，试图将汇率保持在不反映其市场价格的水平。

　　固定汇率的缺点之一是需要保留准备金。这涉及机会成本，例如外汇或黄金可以用于其他目的。还存在政府可能牺牲其他政策目标以维持固定汇率的风险。例如，中央银行可能会提高利率以将汇率保持在政府希望维持的价格。然而，较高的利率可能会减少总需求并增加失业率。

　　市场压力可能意味着货币的固定汇率可能不得不随着时间的推移而改变。固定汇率的价值降低到较低水平被称为贬值。当政府将汇率提高到一个新的、更高的固定汇率时，就会发生重估。

　　固定汇率确实创造了确定性，可以促进国际贸易和投资。例如，一家外国公司可能更愿意在该国设立分支机构，如果它知道它所赚取的任何收入将以本国货币计值多少。

　　固定汇率还对政府施加纪律以保持低通胀，因此国际价格竞争力的丧失不会对汇率造成下行压力。

托管系统
　　管理系统实际上结合了浮动汇率制度和固定汇率制度的特点。它通常涉及政府允许汇率在给定范围内由市场力量决定，该范围有上限和下限。图 49.5 显示，政府设定了 P 的中心值，Pa 的上限，它不希望汇率超过这个值，Pb 的下限，它不希望它低于这个值。

　　如果汇率在限制范围内，例如在 Pc，则不会采取任何行动。然而，如果对货币的需求上升到 D1，中央银行将出售本国货币以增加对 S1 的供应，从而将汇率保持在所需的区间内。

49.3 固定汇率的重估和贬值

　　当政府将汇率提高到新的、更高的固定汇率时，就会发生重估。这个较高的价格将由政府维持。如果货币存在下行压力，中央银行将使用其部分储备购买该货币。它还可能提高利率。

　　贬值是由于政府决定将其维持在新的较低水平而导致货币价格下降。如果新的、较低的汇率存在上行压力，央行将出售其货币。外汇市场上货币供应量的增加可能会使价格保持在低位。中央银行也可能降低利率以减少对货币的需求并增加其供应。

　　贬值和重估有两个主要原因。一个原因是当前的汇率是不可持续的。它导致外汇市场上的货币出现盈余或短缺。第二个原因是使用贬值和重估作为政策工具。

49.4 不同汇率制度下的汇率变化

　　28.4节讨论了当供需市场力量发生变化时浮动汇率将如何变化。货币需求可能上升的主要原因是对该国商品和服务的需求增加，该国直接和证券投资的增加以及对货币价格上涨的猜测。如果该国购买的进口商品减少，对外投资减少，货币供应量就会减少，并且预计货币价格会上涨。

　　固定汇率不会经常变化。确实发生的变化是政府决定的结果。如上所述，如果政府认为无法维持其当前价格，政府将贬值其货币。如果市场力量对货币价格施加下行压力，则中央银行可能会耗尽可用于购买货币的储备。政府也可能不愿其央行提高利率以鼓励热钱流动。这是因为较高的利率可能会减少经济活动。政府还可以使货币贬值以提高其产品的国际竞争力，从而减少经常账户赤字、促进经济增长和减少失业。

　　如果政府认为货币升值压力过大，它可能会指示其中央银行对货币进行重估。政府可能不希望大量出售其货币以将汇率保持在其目标汇率，因为这一行动可能会增加货币供应量。政府也可以重新估价其货币以减少通货紧缩的压力。更高的汇率将降低进口价格，这会增加国内产业提高国际竞争力的压力。

49.5 汇率变化对外部经济的影响

　　汇率变化对经常账户余额的影响将受到进出口需求价格弹性的影响（见第 28.1 节）。要求贸易平衡的综合弹性超过 1，从而使经常账户余额通过汇率变化得到改善，这被称为马歇尔-勒纳条件。如果满足这个条件，汇率下跌将减少经常账户赤字，而汇率上涨将减少经常账户盈余。下表使用简化图来说明汇率下跌情况下的马歇尔-勒纳条件。

　　出口和进口的综合 PED 越大，改善经常账户状况所需的汇率下降幅度就越小。如果 PED 小于 1，汇率重估将是更合适的政策策略。

　　J 曲线效应与 Marshall-Lerner 条件有关。在某些情况下，汇率下跌实际上会使经常账户状况在开始改善之前恶化。这是因为，在短期内，进出口需求可能相对缺乏弹性。认识到价格已经发生变化，然后寻找替代产品需要时间。从长远来看，需求变得更有弹性，经常账户头寸可能从赤字转为盈余，如图 49.9 所示。

　　更高的汇率可能会增加经常账户赤字或减少经常账户盈余，但结果将主要取决于进出口需求的价格弹性。 Marshall-Lerner 条件和 J 曲线相反。因此，只有当出口和进口需求的价格弹性之和大于 1 时，经常账户盈余才会减少。汇率上升可能会在短期内增加经常账户盈余，然后在长期内减少经常账户盈余。如图 49.10 所示运行。

Chapter 50 Economic development经济发展

50.1 如何根据发展和国民收入对经济进行分类

　　经济可以根据其发展进行分类。经济发展程度高的经济体通常收入高、市场成熟、生活水平高、生产力水平高。

　　一些经济学家将国家分为发达经济体和发展中经济体。发达经济体通常被认为是人均收入高、拥有一系列完善的经济机构、先进的技术基础设施和强大的第三产业的经济体。发展中国家被认为人均收入较低，对产品的依赖较少，初级部门规模较大，生产率较低。然而，包括世界银行和一些经济学家在内的一些机构不再使用这些术语。这是因为，从某种意义上说，所有经济体都在发展或寻求发展。这些机构和经济学家所做的是将经济体分类为它们目前达到的发展水平（参见第 50.2 节中的人类发展指数）或根据人均收入。

按收入分类
　　经济学家和国际组织有时会关注人均收入的差异来对经济体进行分类。最知名的方法是比较经济体的人均 GDP（也称为人均）、人均 GNI 或人均 NNI 的价值。世界银行使用人均国民总收入将每个国家分为低收入、中低收入、中高收入或高收入，如表 50.1 所示。

　　每年都有一些变化。在 2019 年的分类中，斯里兰卡从中等偏下收入进入中等偏上收入，而阿根廷则从高收入滑向中等偏上收入。

　　类别之间的阈值在每年 7 月更新，以考虑国际通货膨胀率。因此，阈值随着时间的推移实际上是恒定的。

　　根据收入水平对经济体进行分类相对简单，有助于识别需要援助提供者帮助和援助的经济体。自 2018 年以来，世界银行将高收入门槛作为其贷款利率的决定因素。对连续两年被归类为高收入国家的贷款收取更高的利率。然而，这些分类可能会产生误导，因为一些国家的经济可能正在增长，而另一些国家的经济可能正在萎缩。它也没有捕捉到对发展的所有影响。

　　一些经济体的人均收入很低。其中一些遭受贫困循环的影响，这可能导致发展陷阱。图 50.4 显示了两个贫困周期。

50.2 生活水平和经济发展的其他指标

　　在评估生活水平和经济发展时，经济学家使用了广泛的指标。其中一些以货币形式衡量，例如 GDP、GNI、NNI 和购买力平价 (PPP)（参见第 50.3 节）。其他则以非货币形式衡量，例如婴儿死亡率和每 1000 人中的医生人数。

综合指标
　　还有一些综合衡量指标，其中包括生活水平和经济发展的一些指标，这些指标具有权重，可以给出一个单一的综合数字。

人类发展指数
　　也许最著名的经济发展指标是联合国人类发展指数（HDI）。这考虑了人均国民总收入、教育（以预期受教育年限和平均受教育年限衡量）和医疗保健（以预期寿命衡量）。预期受教育年限是指达到入学年龄的儿童可以预期接受的受教育年限。平均受教育年限是指 25 岁及以上人群接受的平均受教育年限。收入、教育和预期寿命的衡量标准被包括在内，因为人们认为，人们的福利不仅受到他们可获得的商品和服务的影响，而且还受到他们过上健康长寿生活和获取知识的能力的影响。

　　一个国家的 HDI 值表示一个国家要达到最大值 1 所必须经过的距离。国家分为人类发展非常高、人类发展高、人类发展中等和人类发展低。一个国家的 HDI 排名并不总是与其人均 GNI 排名相匹配。确实，在某些情况下存在显着差异。例如，2019 年古巴的 HDI 排名显着高于其人均 GNI 排名，而卡塔尔的人均 GNI 排名则显着高于其 HDI 排名。

　　表 50.2 显示了 2018 年 HDI 排名最高的 10 个国家和地区/地区以及 HDI 排名最低的 10 个国家和地区/地区的详细信息。

可衡量的经济福利
　　另一个综合衡量标准是可衡量的经济福利（MEW）。这是由两位美国经济学家威廉·诺德豪斯和詹姆斯·托宾于 1972 年开发的。该措施旨在通过调整 GDP 数据以考虑其他影响生活水平的因素，从而更全面地了解生活水平。提高生活水平的因素，包括增加休闲时间，都被添加到GDP数据中。降低生活水平的因素，例如环境破坏，被扣除。当然，在实践中，衡量非销售商品和服务的价值既困难又昂贵。

多维贫困指数
　　最近的综合衡量标准是多维贫困指数（MPI）。这是由牛津贫困与人类发展倡议和联合国开发计划署于 2010 年制定的。它衡量生活水平（烹饪燃料、卫生设施、饮用水、电力、住房和资产）、教育（受教育年限和入学率）和健康（儿童死亡率和营养）指标。生活水平的六项指标总权重为 33%，教育的两项指标总权重为 33%，同样健康的两项指标的权重为 33%。如果一个家庭在至少 33% 的加权指标中被剥夺，则被认为是多维贫困。这意味着如果一个家庭失去了一个孩子并且有另一个孩子不上学，就会被视为贫困家庭。

　　MPI 的目的是帮助各国了解人们为何贫穷，以及为什么有些人即使在收入增加时仍然贫穷。 MPI 可以帮助政府和国际组织针对一个国家的最贫困群体，评估和协调国家发展计划。

库兹涅茨曲线
　　库兹涅茨首先绘制的 U 形曲线。库兹涅茨曲线表明，随着经济的发展，收入分配变得更加不均匀，然后在达到一定的收入水平后，收入变得更加均匀，如图 50.6 所示。

　　人们认为收入不平等最初会加剧的原因是，随着经济的发展，劳动力将从低薪和低技能的农业工作转移到高薪和技能更高的制造业工作。

　　然而，并非所有发展中经济体都遵循这一建议趋势。例如，该曲线不能解释美国高收入经济体中收入不平等的加剧。

50.3 经济增长率和生活水平比较

　　实际 GDP、GNI 和 NNI 的变化用于计算经济增长率。例如，印度尼西亚的实际 GDP 从 2017 年的 1.02 万亿美元增长到 2013 年的 1.04 万亿美元，这意味着经济增长率为 1.96%。

　　50.4比较了五个亚洲和五个欧洲经济体的平均年增长率。 2019 年经济增长普遍较低，但平均而言，亚洲经济体的增长率较高。新加坡低于其他四个亚洲国家，波兰的比率高于其他四个欧洲国家。

　　在比较不同时期和国家之间的经济增长率时，必须注意一些问题。其中之一是官方实际 GDP、 GNI或 NNI数据可能低估了产出的真实变化。这是因为有时被称为影子经济的东西的存在和变化。这是指未申报的经济活动，有时也称为隐藏或地下经济。影子经济是指未申报的经济活动。人们可能不向当局申报他们的收入的主要原因有两个。一是他们试图逃税。例如，水管工可能会因在业余时间从事工作而获得报酬，而不会向税务机关申报他们收到的收入。因此，管道工提供的一些服务将不计入 GDP、GNI 和 NNI。不申报经济活动的另一个原因是该活动本身是非法的，例如走私货物。

　　影子经济的一些概念可以通过衡量以支出和收入方法衡量的 GDP 之间的任何差距来找到。这是因为人们将花费他们未申报的收入。如果影子经济的规模相对恒定，经济增长率可以合理准确地计算出来。然而，即使是影子经济也可能使经济增长率的国际比较变得困难。这是因为影子经济的规模因经济体而异。它受到边际税率、对非法活动和逃税的处罚、被抓的风险以及社会对不同非法活动的态度等因素的影响。

　　由于识字率低、非物质商品和服务水平低以及难以衡量政府支出，官方 GDP 数据都无法准确衡量产出和产出变化。在文化水平低的国家，政府很难收集所有经济活动的信息。有些人将无法填写税表，而另一些人则填写不准确，因此必须对某些产出进行估算。

　　还必须对未上市的商品和服务进行估算。 GDP数据仅包括销售商品和服务，即买卖的商品和服务，因此附有价格。生产出来的商品和服务要么不交易，要么在没有货币易手的情况下交换，没有记录。例如，房主提供的家政服务、房主进行的油漆和维修以及志愿工作不包括在官方数据中。人们为自己生产的商品和服务的比例以及从事的志愿工作量随着时间和国家之间的变化而变化。

　　在比较经济增长率时，考虑经济增长的性质也很重要。非常高的经济增长率最初可能看起来非常令人印象深刻。但是，如果不可再生资源枯竭并产生污染，降低土地肥力和劳动力健康，那么这种情况可能无法维持任何时间。

生活水平随时间变化的比较
　　人均实际 GDP数据被用作生活水平的主要指标之一。如果一个国家今年的实际人均GDP高于去年，则普遍预计该国人口将享受更高的生活水平。这种情况经常发生，但可能并非总是如此。

　　人均实际 GDP 是通过将实际 GDP 总额除以该国人口得出的平均值得出的。实际 GDP 分布并不均匀，因此虽然人均实际 GDP 可能会上升，但并不是每个人都会过得更好。事实上，有些人的收入甚至可能会下降。

　　如果未申报的经济活动水平随时间变化，实际 GDP 的变化可能无法反映家庭可以享受的商品和服务数量的真实变化。为了评估生活水平的变化，必须考虑生产的产品类型和制造方式的变化。在战争期间，产量可能会增加，因为正在生产更多的武器，但没有多少人会说他们的生活质量正在提高。招募更多警察来应对更多犯罪将增加实际 GDP，但不太可能让人们感觉更好。

　　更多的消费品和服务，如住房、食品、服装和交通，提高了人们的生活水平。资源从消费品向资本品的转移将使更多的消费品得以生产和享用，但仅限于未来。然而，在短期内，如果经济运行在其生产可能性曲线的前沿，这样的举动将导致人们享受更少的消费品。图 50.8 显示消费品的产出在短期内减少，但在长期内增加。

　　即使人们能够享受更多的消费品和服务，也并不一定意味着他们会更快乐。随着获得更多和更高质量产品的机会增加，对更多更好产品的需求可能会以更快的速度增长。例如，没有汽车的人在购买第一辆车时很高兴，但通常在很短的时间内，他们想要更好的车型。这对收入和汽车保有量迅速增长的中国和印度的人们具有特别的意义。

　　实际 GDP 衡量的是产出的数量，而不是质量。产出可能会增加，但如果生产的质量下降，那么人们的生活质量可能会下降。然而，在实践中，产出的质量往往会随着时间的推移而提高。

　　工作条件也会随着时间的推移而改善，工作时间通常会减少。如果实际人均 GDP 从一年到下一年保持不变，但工作条件上升和/或工作时间下降，人们的生活水平就会提高。

　　尽管随着时间的推移，工人的工作条件往往会得到改善，但由于污染和森林砍伐等原因，一些国家的环境质量会下降。环境条件的下降会降低生活水平，但不一定会降低实际 GDP。如果必须将更多资源用于清洁环境，实际 GDP 将会增加，而生活水平会下降。

各国人均GDP和生活水平比较
　　人均 GDP 较高的国家的公民可能比生活在人均实际 GDP 较低的国家的人享有更高的生活水平，但事实并非如此。

　　为了比较各国之间的生活水平，有必要将实际人均GDP换算成共同货币。为了避免汇率变化扭曲比较，经济学家通常会调整汇率以考虑其购买力平价（PPP）。例如，假设汇率是 6 马来西亚林吉特等于 1 美元，美国的人均实际 GDP 为 50 000 美元，而马来西亚的实际 GDP 为 12 000 林吉特。从这些信息来看，当马来西亚的实际 GDP 换算成美元（2000 美元）时，美国人的平均生活水平似乎比马来西亚人高 25 倍。但是，如果 1 美元可以在美国购买比在马来西亚更多的商品和服务，那么使用汇率将林吉特兑换成美元将夸大马来西亚的产出。一篮子产品在美国的售价为 200 美元，在马来西亚的售价为 2400 林吉特。这意味着就购买产品的能力（购买平价）而言，12 林吉特值 1 美元。以此为基础将马来西亚的产出转换为美元将表明美国人民的生活比马来西亚人民好 50 倍。

　　每年，《经济学人》杂志都会发布一个“巨无霸”指数。这是美元与许多其他货币之间购买力平价的简化版本。它将一个国家的巨无霸价格除以另一个国家的价格，得到两种货币之间的购买力平价。例如，如果美国的价格是 4 美元，而英国的价格是 3 英镑，那么购买力平价将是 4 美元 / 3 英镑，因此 1 英镑 = 1.33 美元。如果实际汇率为 1 英镑 = 1.50 美元，则表明英镑被高估并可能在未来贬值。

　　即使使用购买力平价发现一个国家的人均实际 GDP 高于另一个国家，但这并不一定意味着其人口将享受更高的生活水平。例如，科威特是世界上人均实际 GDP 最高的国家之一，但该国的一些移民工人的工资相对较低。在收入分配非常不均的情况下，只有少数家庭可能受益于高平均收入。

　　在评估国家之间的生活水平时，必须考虑未以实际人均 GDP 衡量的因素，就像在进行时间比较时一样。例如，可以考虑工作时间、工作条件、对犯罪的恐惧和思想自由。

Chapter 51 Characteristics of countries at different levels of development不同发展程度的国家的特征

51.1 人口增长和结构

　　政府统计学家和人口统计学家衡量人口的变化情况，并对未来的人口及其结构做出预测。他们衡量的关键数据包括出生率、死亡率、婴儿死亡率和净移民。

　　出生率是一年内每千人口中活产的数量。它的计算方法是将活产婴儿数除以人口数，然后再乘以 1000。这意味着，例如，如果在一个人口为 6000 万的国家中一年出生 80 万婴儿，那么其出生率将是 800 000 除以 6000 万，然后乘以 1000，即 13。出生率有时被称为粗出生率，因为它仅提供出生的基本信息。例如，它没有详细说明分娩者的年龄。

　　死亡率是一年内每千人中的死亡人数。死亡率包括一岁以下儿童的死亡，尽管各国也分别用婴儿死亡率来衡量这些。如果出生率超过死亡率，则称一个国家的人口自然增长。

　　一个国家的人口规模也可能受到外部移民的影响，即移民进出该国。如果流入该国的移民大于流出该国的移民，则称该国经历净移民或正净移民。例如，净移民率为 3 意味着一个拥有 4500 万人口的国家将有 135 000 (4500 万 / 1000 ×3) 人来到该国生活而不是离开该国。

人口变化的原因
　　随着国家的发展，其人口增长趋于下降。虽然他们的死亡率下降，但他们的出生率下降得更快。更好的医疗保健、教育、卫生、住房和营养有助于人们更长寿。婴儿死亡率的下降、抚养孩子的成本增加以及妇女参与劳动力的增加通常会导致出生率下降。

　　一些人均收入高、发展速度快的国家，人口自然减少。其中一些仍然经历人口增长，因为它们吸引了净移民。人们可能想移居该国以获得更高的收入并享受更高的生活水平。

　　低发展往往与高人口增长率有关。这主要是由于人口规模的自然增长，出生率超过了死亡率。低发展国家的出生率往往较高的原因有很多。这些包括需要有孩子来支持年老的父母、缺乏节育方法、抚养孩子的成本相对较低以及妇女缺乏教育。高婴儿死亡率也鼓励家庭生育更多孩子，因为他们不会期望所有孩子都能生存。

　　低发展国家的高出生率导致人口平均年龄相对较低。这造成了人口中高比例的依赖、非生产性成员。据说他们的抚养比非常高。这意味着比例较小的劳动人口必须生产足够的商品和服务来维持他们自己以及大量在经济上依赖他们的年轻人。

　　随着人均收入、教育和医疗保健开始上升，死亡率最初往往比出生率下降得更快。然后随着出生率的下降超过死亡率的下降，死亡率开始下降得更慢。然而，高发展并不能消除人口问题——它只会带来新的问题。最常见的问题是人口老龄化。这源于出生率下降和死亡率下降。同样，抚养比率很高，这一次是因为有很大比例的老年人依赖人口的生产比例来获得支持。随着人们寿命的延长，医疗保健和养老金的成本一直在上升。为降低养老金成本，一些发达国家政府提高了退休年龄。

最优种群
　　在评估人口规模差异的影响时，经济学家利用了最佳人口的概念。考虑到其他生产要素的现有数量和技术知识的现状，当人均产出最大时，可以说存在最佳人口。如图 51.6 所示。

　　随着人口的增长，它可以更好地利用土地和资本等其他生产要素的存量。这是因为随着人口的增长，收益会越来越大。如果人口低于最佳水平，该国可以被描述为人口不足。当人口超过最佳水平并且正在经历收益递减时，该国被称为人口过剩。在现实世界中，情况更加动态，技术知识的状态也在不断提高。其他因素的数量也不断变化，因此一个国家的最佳人口不是固定的。此外，评估人口不足或人口过剩的标准纯粹是经济的，可能会受到保护主义者的争议。

城市化水平
　　人均收入低的国家往往有较高比例的人口生活在农村地区。他们也有快速的农村-城市迁移率。农村向城市的迁移会给城市地区的基础设施、住房和学校带来压力。

　　大多数人均收入较高的国家已经有大部分人口居住在城市地区。因此，高收入经济体的城市人口增长相对较小。在某些情况下，随着技术的进步允许更多的人在家工作，人们正在从城市地区迁移到农村地区。例如，2019 年，美国 84% 的人口居住在城市地区，2003 年至 2013 年期间农村向城市的迁移率为- 0.2%/年。相比之下，布基纳法索同年有 30% 的人口居住在城市地区，城乡迁移率为 8.1%。

51.2 收入分配

　　收入分配不均是一些国家的特点。这部分是因为创收资产，尤其是土地，为少数人所有。结果，出现了极端的财富和贫困。拉丁美洲、南非和莱索托的收入分配尤其不均衡。斯堪的纳维亚欧洲经济体的收入分布相对均匀。

　　包括波兰和俄罗斯在内的东欧国家从中央计划经济向市场经济的转型加剧了不平等，因为少数人从由此带来的新机遇中受益匪浅。斯洛文尼亚和乌克兰是两个例外，它们是欧洲国民收入分配最不均衡的两个国家。

　　基尼系数是衡量收入不平等的主要指标之一。洛伦兹曲线可以用来说明收入不平等。

基尼系数
　　基尼系数是衡量不平等程度的数值。图 51.7 显示了 45° 线，即平等线，它显示收入平均分配，例如10% 的人口获得 10% 的收入，20% 的人口将获得 20% 的收入等。 基尼系数fi cient 的计算方法是将面积 A 除以面积 A 和 B 的总和。

　　线下的面积是所示面积的 50%。 0 表示收入分配均等。 (0% / 50%)。实际收入分配与平等线之间不会有差距。相比之下，1 (50% / 50%)。将意味着完全不平等。所有收入都归一个人所有。这两种极端情况在实践中都不会发生。系数将介于两者之间。数字越高，收入分配越不平等。

　　表 51.1 显示了 2018 年部分国家的基尼系数。

　　基尼系数有时表示为基尼指数。这是基尼系数乘以100，例如，阿根廷在 2018 年的指数为 41。

洛伦兹曲线
　　图 51.7 是一条洛伦兹曲线。纵轴表示收入或财富的累积百分比，横轴表示人口的累积百分比。表 51.2 给出了如何计算累计收入百分比的示例。 45°对角线显示收入或财富的平均分配。实际分布绘制在图表上。曲线离 45° 线越远，分布越不均匀。

51.3 经济结构

不同经济部门的就业
　　随着国家的发展，人口增长、结构和收入分配会发生变化，其经济结构也会发生变化。

　　人均收入高、发展水平高的国家往往大部分劳动力在第三产业就业。相比之下，人均收入和发展水平较低的经济体通常高度依赖第一产业。对农业产出和就业的高度依赖使这些经济体容易受到自然力量的影响。在依赖农业产出维持生计的经济体中，干旱会很快导致饥荒。在那些依赖农产品出口的国家，干旱可能会抹去他们的外汇收入。

　　随着经济的发展，第一产业对就业和GDP的贡献趋于下降。第二产业成为就业的主要来源，随着经济的进一步发展，第三产业通常对就业的贡献最大。在某些情况下，就业从第一产业转移到第三产业的程度要大于第二产业。例如，当旅游业增长时，就会发生这种情况。同样的情况是，在一个高度发展的国家，可能有较小比例的经济劳动力受雇于初级部门，但由于劳动力和资本生产率的提高，该部门的总产值可能会增加。不同的生产部门如表 51.4 所示。

　　表 51.5 比较了三个人类发展水平很高的国家和三个人类发展水平较低的国家的就业构成。

不同就业层次的贸易格局
　　在一些发展水平低、人均收入低的经济体中，初级产品占出口收入的大部分。这使他们在贸易关系中变得脆弱，因为需求，尤其是供应可能会发生显着变化。例如，由于健康问题，需求可能会减少，而由于丰收，供应可能会增加。这些变化意味着初级产品市场价格波动频繁且较大。

　　此外，对许多初级产品，尤其是食品的需求，收入缺乏弹性。这意味着随着世界收入的增加，对初级产品的需求几乎没有影响。相反，对制成品的需求具有收入弹性。这意味着初级商品往往比制成品便宜。结果，随着时间的推移，初级商品的贸易条件相对于制成品有下降的趋势。那些依赖农产品的国家可能会在出口时获得相对较低的价格，而在进口时必须支付相对较高的价格。

　　高发展和高收入的国家往往主要出口制成品和服务。他们还倾向于出口多种产品。相比之下，一些低收入国家严重依赖出口范围狭窄的产品。例如，2019年咖啡出口占埃塞俄比亚出口收入的35%。

Chapter 52 Relationship between countries at different levels of development不同发展程度的国家之间的关系

52.1 国际援助

　　需要借贷的低收入和中等收入国家往往发现这样做相对昂贵。许多国家已经向其他国家请求援助，通常称为外援。援助可以采取多种形式。它可以是赠款、减息贷款、技术援助或直接提供商品和服务。

　　援助可以是绑定的或不绑定的，双边的或多边的。附带条件的援助是有条件的援助。例如，如果用于从捐助国购买产品，则可以提供赠款。不附带条件的援助是无条件提供的援助。双边援助是一国对另一国的援助。相比之下，多边援助是各国向世界银行或联合国（UN）机构等国际组织提供的援助，然后再分配给其他国家。

给予援助的理由
　　预计大多数援助将流向最贫穷的国家，但情况并非总是如此，如表 52.1 所示。

　　预计将获得最多援助的国家与实际获得援助的国家之间的这种差异反映了提供援助的不同原因。可以提供双边援助以促进捐助国的工业。政府可能会通过要求接受援助的受援国购买本国产品来寻求促进新兴产业的发展。例如，捐助国政府可能会为受援国提供资金购买拖拉机。捐助国政府可能会坚持要求受援国从捐助国的公司进口拖拉机，即使其他国家的公司可以买到更便宜或质量更好的拖拉机。

　　附带条件的援助直接增加了对捐助国出口的需求，但也可以提供不附带条件的援助，以期增加捐助国的出口。如果援助确实促进了受援国的经济增长，那么很可能会导致受援国购买更多的进口商品。如果由于提供援助而建立了良好的关系，受援国可能更倾向于从捐助国的工业中购买。

　　一些双边援助背后的动机是获得政治影响力。受援国政府可能觉得有义务在与另一个或多个国家的争端中支持捐助国政府。例如，捐助国政府可能对另一个国家施加贸易限制，并可能向受援国施加压力，要求其这样做。

　　双边和多边援助都可以影响受援国政府的经济政策。例如，政府可以在停止使用童工或减少预算赤字的条件下向另一个国家提供援助。

　　出于人道主义动机，即出于行善的愿望，可以提供双边和多边援助。危机援助可能就是这种情况，即在自然灾害和饥荒期间为拯救生命而提供的援助。各国政府和国际组织也可以认识到，其他国家的发展可以增加全球GDP和国际贸易，降低负面外部冲击的风险。

援助的效果和重要性
　　援助可以帮助受援国实现人均收入和发展的增长。援助可以为受援国可能缺乏的教育、医疗保健和新兴产业提供投资或资金。

　　一些低收入和中等收入国家的投资可能并不容易实现。这可能是因为缺乏储蓄和金融机构将贷款人的储蓄转移给希望建立新公司和扩大现有公司产出的企业家。也可能缺少企业家。

　　但是，如果可以鼓励投资，则可以创建如图 52.3 所示的良性循环。

　　许多国家严重依赖援助。例如，2019年，布隆迪40%的收入来自援助。严重依赖援助会带来许多不利因素。某些形式的援助可能导致国家负债累累。在某些情况下，低收入和中等收入国家向高收入国家转移的资金比他们目前获得的援助还多。国际货币基金组织 (IMF) 和世界银行等国际组织对中低收入经济体提供的建议和建议或实施的政策并不总是适合中低收入国家的条件。例如，当一个经济体资本短缺但劳动力很多时，建议使用资本密集型方法可能不是最好的建议。此外，要求政府削减初等教育支出以削减预算赤字可能会损害经济发展和长期经济增长前景。

52.2 贸易和投资

　　国际贸易可以由高收入国家主导。贸易条件更有可能使高收入国家受益，因为它们可以在贸易谈判中发挥更大的作用。结果，低收入国家和一些中等收入国家往往被迫专注于初级产品。

贸易
　　低收入国家和一些中等收入国家的政府经常主张贸易而不是援助。他们实际上主张的是公平交易。国际贸易可以成为增长的引擎有几个原因。它可以改善供应条件并降低成本，从而提高生产效率，因为：
　　•由于更大的市场，规模经济成为可能
　　• 竞争加剧鼓励国内企业家创新和寻找新的生产技术
　　• 贸易导致技能和技术从高收入经济体向低收入和中等收入经济体转移
　　• 专业化和贸易增加了收入，因此增加了可用于投资的储蓄。

　　贸易也可能刺激需求。扩大生产以满足出口市场可能会增加就业。结果将是国内市场消费能力的扩大，这将创造对国内产出的需求。

　　低收入国家往往专注于初级产品。由于农产品价格相对于制成品和服务的价格随着时间的推移而下降，那些专门从事农产品的中低收入国家在贸易关系中一直处于不利地位。这主要有三个原因：
　　• 初级产品需求的收入弹性很低，因此，随着世界收入的增加，对农产品的额外需求很少，需求已转向制成品和服务。
　　• 高收入经济体的制成品生产商具有垄断力量，他们利用这种力量来维持高价格。
　　• 向美国和欧洲农民提供的补贴给全球农产品价格带来下行压力。例如，据称美国对其棉农的补贴压低了全球价格，并为美国棉农提供了不公平的竞争优势。

　　由于一些政府认为贸易模式具有剥削性，委内瑞拉等一些国家采取了进口替代政策，并试图实现经济多元化。他们试图阻止从高收入经济体进口制成品，以发展自己的制造业。其他国家，如菲律宾，已经转向出口导向型增长。一般来说，第二产业在低收入和中等收入经济体中变得越来越重要，一些在以前由高收入经济体主导的行业中获得了比较优势。

投资
　　投资在国家之间流动，以寻求利润、利息和红利。许多低收入和中等收入国家的国际收支经常账户存在赤字。这需要金融账户有盈余来弥补，这也是低收入和中等收入国家政府经常寻求吸引其他国家直接投资和证券投资的原因。

　　许多投资最初在高收入国家之间进行。最近，对有时被称为新兴经济体的投资有所增加。这些经济体经济增长率高，预期回报率高，但在某些情况下，其风险高于高收入国家的投资。

　　2001年，在一家投资银行工作的分析师吉姆奥尼尔将巴西、俄罗斯、印度和中国这四个国家列为金砖国家。他认为这些国家是经济增长潜力最大的国家，也是提供最佳投资机会的国家。这四个国家的政府现在定期举行会议。 2010年南非政府加入，所以现在使用的术语是金砖国家，涵盖巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。

　　金砖国家，特别是中国和印度，是其他国家的重要投资者。例如，中国国有企业投资了非洲的基础设施项目，印度企业投资了一系列欧洲国家。

52.3 跨国公司的作用

　　如上所述，中低收入国家实现投资增长的一种方式是吸引跨国公司。跨国公司 (MNC) 被定义为在多个国家/地区开展业务的公司。跨国公司是一家母公司位于一个国家，但在至少另一个国家开展生产或服务业务的企业。最大的跨国公司是全球业务，在世界许多国家设有制造和零售网点。最大的跨国公司的例子包括苹果、华为、三星、塔塔、丰田和联合利华。

　　跨国公司在东道国经济方面的活动一直是经济学家和政治家争论和讨论的主题。跨国公司可以带来新技术、新理念，可以增加 GDP 和出口，还可以创造就业机会。例如，在加勒比地区，来自跨国公司的外国直接投资 (FDI) 的影响是巨大的。它在铝土矿、氧化铝、石油和天然气行业尤为重要。糖业、旅游业和公用事业领域也有大量外国直接投资。美国跨国公司尤其是这些企业的投资者。近几十年来，来自更多国家的跨国公司出现了增长，特别是中国和印度。

　　出于多种原因，并非所有跨国公司都在其投资的国家受到欢迎。如果跨国公司取代国内企业，它们可能不会创造更高的就业机会和更高的收入，它们可能会耗尽不可再生资源并可能造成污染。他们还可能将大部分利润送回本国，并可能雇用外国劳动力而不是本国劳动力，尤其是在收入最高的工作中。他们销售的一些产品可能并不能提高人们的生活水平。此外，跨国公司向政府施加压力，要求其推行有利于它们但不利于它们生产的经济体的政策。他们的流动性和相当大的经济实力意味着他们经常谈判有利的税收减免和某些环境法的豁免。一些国家还发展了垄断权力，并利用这种权力降低他们支付给东道国原材料供应商的价格。

外商直接投资
　　跨国公司通过其活动向其经营所在的国家提供外国直接投资。这是在外国生产商品或服务所必需的投资。因此，外国直接投资涉及国家之间的资本流动。

　　低收入和一些中等收入国家缺乏为投资融资的储蓄。外国直接投资可以弥补这一不足；跨国公司可以购买资本设备并帮助发展该国的基础设施。

　　一些国家吸引了大量的外国直接投资流入。这些国家往往是有望快速增长的国家，因此为跨国公司的产品或生产成本低或原材料供应充足的产品提供了巨大的市场。

　　政府采取了一系列措施来吸引外国直接投资。这些包括低公司税、良好的教育体系、很少的公司规章制度和政府补贴。

52.4 外债的原因和后果

　　外债包括尚未偿还的贷款和尚未向外国银行、外国政府和国际组织提供的贷款的利息。

　　组织负债累累。国家陷入债务的主要原因有四个。一是该国存在结构性经常账户赤字。即使在经济繁荣时期，该国的进口支出也可能超过其出口收入，或者可能出现初级和次级收入的净流出。

　　第二个原因是该国可能对其可以偿还的贷款价值过于自信。第三个相关的原因是借来的资金没有得到很好的利用。例如，政府可能估计将贷款投资于建立一个新行业可能会产生 8% 的回报，而贷款的利息为 5%。如果算错了，回报率是3%，政府在支付利息方面就会有问题。

　　外债显着上升：可能发生意外事件。例如，汇率可能会出现不可预见的贬值。这可能会增加债务偿还，因为利息通常以美元支付。也可能存在负面的需求和供应方面的冲击。例如，全球经济衰退可能会减少对该国出口的需求，或者自然灾害会减少其出口的供应，从而需要更多的援助。

　　外债可能是未来经济发展的主要障碍。如前所述，偿还债务会使资金从改善人口福利和增加经济增长潜力中转移出去。

　　高水平的外债可能使低收入和中等收入国家难以吸引更多资金用于发展。一个国家的信用评级可能会降低，从而导致该国家被收取更高的利率。

　　一些政府通过拖欠（拒绝支付）过去的贷款来降低他们未来借入更多资金的能力。例如，这些政府可能会认为，避免削减教育和医疗保健支出可能比履行偿还贷款的义务更重要。

52.5 国际货币基金组织和世界银行的作用

　　国际货币基金组织 (IMF) 和世界银行是两个最著名和最具影响力的国际组织。

国际货币基金组织
　　国际货币基金组织 (IMF) 成立于 1944 年，旨在帮助促进世界经济的健康发展。国际货币基金组织的总部设在华盛顿特区。 2019 年，基金组织有 189 个成员。并非所有国家都是成员。例如，古巴和朝鲜不是成员。

　　基金组织的主要目标包括：
　　• 促进国际货币合作
　　• 促进国际贸易的扩大和平衡增长
　　• 促进汇率稳定
　　• 协助建立多边支付系统
　　• 为遇到国际收支困难的成员提供资源（有充分的保障） 。

　　这些活动对全球贸易的发展至关重要，因为稳定的国际支付和汇率体系对于两国之间的贸易是必要的。在履行职责时，基金组织具有三个主要职能，即监督、技术援助和贷款。前两项符合其通过鼓励各国采取稳健的经济政策来促进全球增长和经济稳定的使命。第三个功能用于成员国在为其国际收支融资方面遇到困难的情况。

世界银行
　　世界银行成立于 1944 年。其最初目的是帮助重建在第二次世界大战期间遭受重创的欧洲国家。与国际货币基金组织一样，世界银行的总部也设在华盛顿特区。 2019年有189个成员国。

　　世界银行为世界制定了到 2030 年要实现的两个目标：通过将每天生活费低于 1.90 美元的人口比例降低到不超过 3% 来结束极端贫困；并通过鼓励每个国家底层 40 %人口的收入增长来促进共同繁荣。世界银行通过建设新道路、改善基础设施和建设新卫生设施等内部投资支付向中低收入国家提供支持。

　　世界银行集团由五个机构组成。这些是：
　　• 国际复兴开发银行（IBRD）
　　• 国际开发协会 (IDA)
　　• 国际金融公司 (IFC)
　　• 多边投资担保机构 (MIGA)
　　• 国际投资争端解决中心（ICSID）。

　　IBRD 帮助中等收入和信誉良好的较贫穷国家，而 IDA 则专注于最贫穷的国家。赠款只提供给世界上最贫穷的经济体。贷款涵盖以下领域：
　　• 健康和教育——以促进国家的人类发展，改善卫生和防治艾滋病毒/艾滋病
　　• 农业和农村发展——用于灌溉计划和供水项目
　　• 环境保护——减少污染并确保遵守和污染法规
　　• 基础设施——公路、铁路、电力
　　• 治理——出于反腐败的原因。

　　贷款往往与涉及对受援国经济政策进行更广泛改变的条件相关联。国际货币基金组织和世界银行因将所谓的“华盛顿共识”强加给中低收入国家而受到批评。华盛顿共识是由一位美国经济学家设计的，他提出了十个经济政策处方。这些政策处方，包括私有化、放松管制和贸易自由化，都是基于增加市场力量的作用。这种方法可以提高效率，从而增加生产潜力。然而，如果阻碍发展的问题不是政府干预过多，而是市场失灵和金融市场缺乏，它可能会加剧收入不平等，而且可能不会奏效。

Chapter 53 Globalisation全球化

53.1 什么是全球化？

　　由于商品和服务、直接和证券投资以及工人流动的障碍减少，全球化使世界成为一个市场。世界正变得越来越像一个国家，对人们从哪里购买产品、在哪里设立公司以及在哪里工作的限制越来越少。

　　家庭现在从广泛的国家购买产品，证券交易所在世界各地出售股票和政府债券，跨国公司将生产分布在世界各地。目前对工人的流动有更多限制，但一些国家严重依赖移民劳工，在贸易集团内，工人通常有机会在任何成员国工作和逗留。

全球化的原因
　　不同国家产品、资本和劳动力市场之间壁垒的打破主要有四个原因。原因之一是通信和技术的进步。这使公司更容易从更远的距离与他们的生产工厂保持联系，并协调世界各地的生产过程。因此，跨国公司的数量和影响力都有所增长。通信和技术的进步也使家庭购买产品和公司向世界各国销售产品变得更加容易。

　　与技术进步相关的是交通运输的改进。更快的速度、更高的可靠性和更低的运输成本使得在工厂之间运输零件以及家庭从其他国家购买商品变得更便宜、更容易。

　　第三个原因是取消了一些贸易限制。例如，取消关税使企业能够在更平等的条件下竞争，从而促进国际贸易。

　　对公司部分生产基地所在国家的限制。一些国家仍然有一些限制，例如外国公司收购国内公司或外国公司在这些国家设立，但这些限制在最近几十年有所下降。

全球化指标
　　全球化可以通过多种不同的方式来衡量。一是考虑与世界产出相比，世界贸易是如何增长的。还检查了世界贸易与世界产出的比率。一个相互关联的指标是不同国家的出口与 GDP 的比率。这可以表明各个国家在全球经济中的整合程度。

　　可以检查投资组合和直接投资的流动。如图 53.2 所示，出口占 GDP 比率的一个流行指标是 FDI 占 GDP 的比率。这又可以针对单个国家或世界进行衡量。移民工人的流动和数字的国际迁移也被考虑在内。

全球化的后果
　　全球化可以推动经济增长。它可以鼓励国家和这些国家内的地区专注于他们最擅长的生产。一个更多地利用比较优势的国家应该增加全球产出，这反过来又可以提高生活水平。

　　如果允许不同国家的公司在更平等的条件下竞争，通过取消贸易限制和降低运输成本，可能会导致价格降低，从而增加消费者剩余。消费者也可以从更多种类的产品中受益。

　　直接投资和证券投资的自由流动有可能减少国家之间的收入不平等。例如，如果跨国公司在低收入国家成立，它可能有助于提高全国的生产力和工资。

　　然而，全球化也有一些潜在的不利因素。一是它会造成结构性失业。这是因为一个经济体向更大的国际竞争开放的同时，会导致一些产业扩张，也会导致一些产业衰退。如果失去工作的工人不能流动，他们可能会失业一段时间。

　　当国家与其他经济体联系更紧密时，它们更容易受到需求和供应方面的冲击。这些可能是负面冲击。例如，一个国家原材料主要供应商的自然灾害可能会导致其重要行业之一的产出中断。投资组合和直接投资的自由流动会产生快速撤回的风险，造成负乘数效应。

　　来自其他国家的竞争加剧和生产要素的更大流动性可能会限制国内政府的政策。例如，如果其他政府设定了低税率，这可能会让想要花更多钱来减少该国贫困的政府变得困难。社会福利的提供可能会减少。全球化也可能使政府难以实施更严格的污染控制，因为一些跨国公司可能威胁要离开该国。全球化对政策的国际协调提出了更大的需求，但这并不总是容易实现的。

　　正如一个国家的一些人可能受益，而另一些人会受到损失，一些国家会受益，而一些国家可能会因全球化而处于不利地位。图 53.3 显示了近年来被认为从全球化中受益最多的 10 个国家。

　　许多国家失去了全球化的好处。例如，近年来，布隆迪经历了非常低和负的经济增长，出口仅占其 GDP 的 5%。

53.2 贸易集团

　　贸易壁垒的打破以及国家间投资组合、直接投资和工人的流动，大部分发生在贸易集团内部。有许多类型的贸易集团。贸易集团是在成员国之间有优惠贸易协定的国家的区域集团。以下是四个主要贸易集团，每个集团都有更深的经济一体化阶段。

自贸区
　　在自由贸易区内，成员国政府同意取消彼此之间的贸易限制。允许成员确定自己对非成员的对外贸易政策，并且不共享共同的对外关税。自由贸易区的一个例子是美国、加拿大和墨西哥之间的自由贸易区。这三个国家于 2019 年签署了美墨加协定 (USMCA)。这取代了 1994 年签署的北美自由贸易协定(NAFTA)。

关税同盟
　　在经济一体化方面，关税同盟比自由贸易区更进一步。除了取消成员之间的贸易限制外，关税同盟成员还同意对与非成员的贸易征收共同的对外关税。世界上最古老的关税同盟是成立于 1910 年的南部非洲关税同盟（SACU）。其成员包括博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、南非和斯威士兰。这些国家对从贸易集团以外进口的商品征收相同的关税。各国分享关税收入并协调一些贸易政策。

货币联盟
　　货币联盟包括更多的经济一体化。在这种情况下，通常不仅对商品和服务的流动，而且对资本和劳动力的流动都取消了限制。目的是在成员之间创建一个单一市场。货币联盟的关键特征是成员国都使用相同的货币并遵循相同的货币和汇率政策。欧盟（EU）的一体化程度更高。它经营一个单一的市场，其成员在许多劳动力市场和社会问题上采取了相同的政策。许多成员都采用了相同的货币，欧元，欧洲中央银行采用单一利率。图 53.5 显示了 2020 年的欧盟成员国。

全面经济联盟
　　一个完整的经济联盟是一体化的最后阶段。一个完整的经济联盟涉及拥有相同货币并遵循相同货币、财政和汇率政策的成员。实际上，不同的经济体成为一个经济体。这发生在 1776 年最初的 13 个州成立美利坚合众国时。

53.3 贸易创造

　　贸易集团的成员资格可能导致贸易创造。当关税的取消允许成员专注于他们具有比较优势的产品时，就会产生贸易。更昂贵的国内产品可以被价格较低的另一个成员国的进口产品所取代。贸易集团内的高效公司将能够向更大的市场销售产品，这可能使它们能够进一步降低价格，因为它们将能够更大程度地利用规模经济。

　　图 53.8 显示了贸易创造的影响。在加入贸易集团之前，该国的产品价格为 P，消费量为 Q。其中， Qa由国内生产商供应， Qa - Q 量为进口。当该国加入贸易集团时，它可以在不支付关税的情况下进口产品。这将价格推低至 P1，消费量增加至 Q1。消费者显然从较低的价格和较大的消费量中获益。国内生产商随着销量下降而亏损，价格下跌。然而，由于取消了其他关税，它们可能正在将资源转移到制造比成员国更具价格竞争力的产品上。事实上，贸易创造允许以更便宜的价格购买进口商品，但也允许在其他成员失去关税保护时出售额外的出口商品。国内政府将损失关税收入，但仍会获得福利收益。

　　较低的价格使消费者剩余增加了 a、b、c 和 d 的数量。生产者剩余减少a量，关税收入减少 c 量，产生 b 和 d 量的净收益。

53.4 贸易转移

　　当一个贸易集团的成员资格导致一个国家从贸易集团内效率较低的国家而不是从贸易集团外效率更高的国家购买进口产品时，就会发生贸易转移。贸易转移导致资源分配效率降低。 贸易集团以外的有效率的国家可能会失败，因为它们现在无法在平等条件下进行贸易。加入贸易集团的国家也可能会失败。图53.9显示，最初该国从效率最高的国家购买产品，并对产品的进口征收关税。支付的价格为 P，消耗的数量为 Q，获得的税收为 c+e。当该国加入贸易集团时，贸易被转移到一个成员国。消费者的价格下降到 P1，消费量上升到 Q1。消费者剩余又增加了 a、b、c 和 d 的数量。生产者剩余下降了一个数量，但这一次，关税收入将下降 c 和 e 数量。如果 b 和 d 区域小于 e 区域，福利将减少。